El TSJA lleva al TC el decreto
de la Junta que valida los actos de la Agencia Tributaria andaluza
19 julio
2013 - Noticias
- Alicia Martínez revela que afectaría a 350.000 actos administrativos que podrían ser recurridos y declarados nulos
- El gobierno andaluz habría puesto en riesgo la seguridad jurídica de los andaluces y la estabilidad económica de la propia Agencia Tributaria
- El TSJA declaró nulos los estatutos de la Agencia en 2011 y el Tribunal Supremo lo ratificó en 2012
- El TSJA se pregunta ahora “si el decreto ley puede considerarse como una Ley de Convalidación de actuaciones administrativas ilegales”
La
vicesecretaria de Territorio, Medio Ambiente y Asuntos Europeos del PP andaluz, Alicia
Martínez, reveló hoy un auto del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía que
plantea la inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional del decreto ley
aprobado por la Junta en marzo de 2013 por el que se confirman los actos
administrativos de la Agencia Tributaria andaluz y cuyos estatutos fueron
declarados nulos por el Tribunal Supremo.
Alicia
Martínez afirmó que la posible inconstitucionalidad del decreto afectaría a
350.000 actos administrativos de la Agencia Tributaria en el periodo de tiempo
en el que ésta actuó con unos estatutos nulos. Dichos actos podrían ser
recurridos y declararse su nulidad, por lo que el decreto del gobierno andaluz
habría puesto en riesgo la seguridad jurídica de los andaluces y la estabilidad
económica de la propia Agencia Tributaria que no recibe los ingresos
correspondientes en conceptos como impuesto de patrimonio, actos jurídicos
documentaciones o liquidaciones tributarias.
Recordó que
en 2009 se aprobaron los estatutos de la Agencia Tributaria que, tras los
recursos presentados por un sindicato, fueron declarados nulos en 2011 en una
sentencia de la Sala de lo Contencioso de Málaga del Tribunal Superior de
Justicia de Andalucía. El Tribunal Supremo confirmó la nulidad de los estatutos
en 2012.
La dirigente
popular afirmó en este tiempo se produjeron alrededor de 13.000 reclamaciones
en los juzgados que solicitan la anulación de los actos administrativos de la
Agencia Tributaria durante la vigencia de los estatutos declarados nulos.
Agregó que, ante esta avalancha de reclamaciones, el gobierno de la Junta de
Andalucía aprueba el Decreto Ley 2/2013 de 12 de marzo con un artículo único que
confirma todos los actos administrativos dictados en materia tributaria o de
ingresos de derecho público por la Agencia Tributaria de Andalucía durante la
vigencia de los estatutos declarados nulos.
Martínez
señaló que el auto del TSJA que eleva conflicto de inconstitucionalidad de este
decreto afirma textualmente que ”cabe preguntarse si el decreto ley puede
considerarse como una Ley de Convalidación de actuaciones administrativas
ilegales.” Asimismo, el auto señala que “el decreto Ley persigue por tanto,
lograr la subsistencia en el ordenamiento jurídico de una serie de actos
administrativos, dictados en un concreto periodo de tiempo, a pesar de la
ilegalidad de origen”.
El TSJA
considera, además, que “la normativa de convalidación ha tenido una clara finalidad
de influir en el desenlace de los pleitos conclusos para sentencia en los que
se iba a reiterar la nulidad de pleno derecho de los actos impugnados y eludir
los referidos pronunciamientos judiciales, por lo que cabe considerar la
actividad del poder legislativo de intromisión en el control constitucional
judicial de la Administración de Justicia”.
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